近日,商務部印發(fā)《大連等9城市服務業(yè)擴大開放綜合試點任務》(以下簡稱《試點任務》),賦予大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等9個城市159項試點任務,進一步推動服務業(yè)開放提速加力。
《試點任務》出臺的背景是什么?主要內容包括哪些?如何落實各項試點任務?商務部外資司負責人進行了解讀。
這位負責人指出,國家服務業(yè)擴大開放綜合試點示范是黨中央、國務院部署的重要開放舉措。黨的二十屆四中全會強調,以服務業(yè)為重點擴大市場準入和開放領域。中央經濟工作會議指出,有序擴大服務領域自主開放。《試點任務》主要包括三方面內容,聚焦支持電信服務及相關數字產業(yè)開放發(fā)展、提高醫(yī)療康養(yǎng)領域對外開放和服務保障水平、推進金融領域國際合作、增強商貿文旅領域創(chuàng)新活力等15類重點工作,共提出159項試點任務。
全面有效推進大連等9城市試點工作。明確將2025年4月經國務院同意印發(fā)的《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》中103項試點任務和相關部門提出的3項新增試點任務,作為共性任務在大連等9城市一并推進實施,提高試點工作效率,加快自主開放進程。
鼓勵大連等9城市因地制宜開展差異化探索。鼓勵各城市結合自身區(qū)位優(yōu)勢和特色產業(yè),因地制宜制定個性任務,在試點領域、任務內容、具體實施路徑等方面形成錯位,促進創(chuàng)新成果的互補互鑒和系統(tǒng)集成。如支持大連市發(fā)揮東北亞國際航運中心帶動作用,豐富和完善航運等物流運輸通道建設;支持寧波市發(fā)揮先進制造和跨境貿易發(fā)展優(yōu)勢,推動保稅維修新業(yè)態(tài)規(guī)范健康發(fā)展;支持廈門市依托重點園區(qū)和平臺,促進文化貿易便利化,促進金磚國家服務貿易合作;支持青島市圍繞建設現代海洋城市,加強海洋科技創(chuàng)新,開展郵輪無目的地海上游航線試點;支持深圳市優(yōu)化升級自由貿易賬戶功能,推進電子提單在航運貿易領域試用;支持合肥市發(fā)揮科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,深化科技服務領域改革;支持福州市深入推進榕臺交流合作,加強兩岸經貿民生等領域交流合作;支持西安市開展鐵路運單物權化改革試點,加強科技創(chuàng)新和產業(yè)應用;支持蘇州市開展生物醫(yī)藥研發(fā)用物品進口試點,探索高效便利安全的數據跨境流動機制。
加強組織實施。圍繞強化主體責任、加強貫徹落實、做好調法調規(guī)提出明確要求。下一步,商務部將發(fā)揮牽頭部門作用,會同相關部門和省市主動探索、大膽實踐,推動各項試點任務落實落細,更好為全國服務業(yè)開放創(chuàng)新和高質量發(fā)展發(fā)揮帶動作用。(本報記者 張 翼)
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