人力資源社會保障部、財政部1月15日對外發(fā)布關于進一步做好企業(yè)年金工作的意見，提出擴大企業(yè)年金制度覆蓋范圍、簡化建立程序等舉措。
企業(yè)年金是用人單位及其職工在依法參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的基礎上，自主建立的補充養(yǎng)老保險制度。截至2025年三季度，全國建立企業(yè)年金的用人單位17.5萬戶，參加職工3332.05萬人，積累基金4.09萬億元，初步顯現(xiàn)補充養(yǎng)老功能。
也要看到，用人單位和職工對企業(yè)年金參與度還有待提高，受益面需進一步拓寬。此次意見發(fā)布，就是要增強企業(yè)年金制度的包容性、靈活性和便捷性，持續(xù)推動擴大覆蓋范圍，讓更多職工享有企業(yè)年金。
拓寬覆蓋范圍——
不僅各類企業(yè)可以建立企業(yè)年金，社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位以及其他參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的用人單位及其職工，均可建立企業(yè)年金。
簡化建立程序——
意見明確，用人單位已建立職工代表大會制度的，企業(yè)年金方案提交職工代表大會討論通過；未建立職工代表大會制度的，企業(yè)年金方案可以經(jīng)全體職工討論、公示等其他民主程序通過。
方案制定上，推行企業(yè)年金方案簡易范本，鼓勵有條件的地方逐步實現(xiàn)網(wǎng)上備案，用人單位和職工制定企業(yè)年金方案更加方便。
靈活選擇繳費比例——
根據(jù)意見，用人單位繳納企業(yè)年金每年不超過本單位參加企業(yè)年金職工工資總額的8%，用人單位和職工個人繳費合計不超過本單位參加企業(yè)年金職工工資總額的12%。實際操作中，用人單位及其職工結合經(jīng)濟負擔能力，可以靈活選擇繳費比例或額度。
也就是說，經(jīng)濟負擔能力較強的用人單位和職工可以按照較高比例或額度繳納企業(yè)年金，如單位繳費8%，個人繳費4%；經(jīng)濟負擔能力有限的，可以較低比例起步，如單位繳費2%或與職工一致，有條件后再逐步提高。
自主選擇建立方式——
用人單位可以建立企業(yè)年金單一計劃，也可以選擇參加法人受托機構發(fā)起的企業(yè)年金集合計劃。有關方面將豐富集合計劃供給類型，探索依托集合計劃推行簡易程序，為中小微企業(yè)建立企業(yè)年金提供便利。
“意見賦予用人單位更大的自主權和靈活性，有助于打消用人單位對建立企業(yè)年金的后顧之憂。用人單位可根據(jù)經(jīng)營發(fā)展實際，建立符合自身情況和特點的企業(yè)年金?！北本┐髮W中國保險與社會保障研究中心主任鄭偉說。
稅收優(yōu)惠政策也是一大利好。據(jù)悉，用人單位和職工建立（參加）企業(yè)年金，可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅稅前扣除和個人所得稅遞延納稅政策。
“加快發(fā)展企業(yè)年金，有利于健全完善多層次多支柱養(yǎng)老保險制度體系，更好保障退休人員生活，積極應對人口老齡化，同時，有利于發(fā)揮企業(yè)年金基金長期資金的優(yōu)點，助力經(jīng)濟發(fā)展。”中國社科院世界社保研究中心秘書長房連泉說。
中國人民大學教授魯全認為，職工個人參加企業(yè)年金，可以平滑當期和未來收入，多一份養(yǎng)老保障。用人單位建立企業(yè)年金，可視為長周期的員工福利項目，體現(xiàn)投資于人，有助于吸引和留住人才，形成長期的和諧勞動關系并促進生產(chǎn)率的持續(xù)提高。
不少百姓關心，變動工作單位時，企業(yè)年金個人賬戶如何轉移？
據(jù)了解，新就業(yè)單位已建立企業(yè)年金或職業(yè)年金的，原企業(yè)年金個人賬戶權益應當隨同轉入新就業(yè)單位企業(yè)年金或職業(yè)年金。新就業(yè)單位沒有建立的，或者職工升學、參軍、失業(yè)期間，原企業(yè)年金個人賬戶可暫由原管理機構繼續(xù)管理，也可由法人受托機構發(fā)起的集合計劃設置的保留賬戶暫時管理；原受托人是企業(yè)年金理事會的，由企業(yè)與職工協(xié)商選擇法人受托機構管理。
“意見提出加快建設全國企業(yè)年金信息平臺和數(shù)據(jù)庫，明確為職工信息查詢、轉移接續(xù)、待遇申請等提供便捷服務。這有助于保護勞動者在跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)流動過程中，企業(yè)年金權益不會受損失?！濒斎f。
下一步，有關部門將選擇部分具備條件的園區(qū)（工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、改革試驗區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園等）開展擴大企業(yè)年金覆蓋面試點，重點探索加入方式、管理模式、組織機制等。同時，加大企業(yè)年金基金監(jiān)管力度，推動基金安全規(guī)范運營。
策劃：陳芳
記者：張曉潔
統(tǒng)籌：王敏、趙超、楊洋
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（責任編輯：梁艷）
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