1月20日上午，忻州市第五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各地各行業(yè)各領(lǐng)域的市人大代表肩負(fù)重托出席大會(huì)，聚焦忻州“四地一城”戰(zhàn)略定位，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州篇章貢獻(xiàn)力量。
大會(huì)會(huì)場(chǎng)。攝影馮曉磊
泛華會(huì)場(chǎng)內(nèi)簡(jiǎn)樸莊嚴(yán)，主席臺(tái)帷幕正中的國(guó)徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì)場(chǎng)二樓“更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州篇章”的標(biāo)語(yǔ)，提振信心、催人奮進(jìn)。
大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席朱曉東、王珍、王建江、王源、王月娥、羅志宏、李德剛、李強(qiáng)在主席臺(tái)前排就座。
市領(lǐng)導(dǎo)李建國(guó)、劉鹓、范建民、溫建軍、張敏、張宇光、王建峰、崔崢嶺、吳玉東、孫強(qiáng)和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
本次大會(huì)應(yīng)出席代表343人，實(shí)出席代表291人，符合法定人數(shù)。
王珍主持第一次全體會(huì)議。上午9時(shí)，王珍宣布大會(huì)開(kāi)幕，全體起立，奏唱國(guó)歌。
按照會(huì)議議程，李建國(guó)代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為“十四五”時(shí)期工作回顧、“十五五”時(shí)期總體要求和目標(biāo)任務(wù)、2026年工作安排、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)四個(gè)部分。
李建國(guó)作政府工作報(bào)告。攝影馮曉磊
李建國(guó)在報(bào)告中指出，“十四五”時(shí)期是忻州發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡的五年。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，努力克服能源市場(chǎng)波動(dòng)、經(jīng)濟(jì)下行壓力等多重不利影響，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型，“十四五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的128項(xiàng)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。
五年來(lái)，狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升；縱深推進(jìn)能源革命，新型能源體系加快構(gòu)建；致力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，美麗忻州建設(shè)成果豐碩；統(tǒng)籌推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力顯著增強(qiáng)；著力優(yōu)化規(guī)劃布局，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同共進(jìn)；深入踐行為民宗旨，民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)，政府治理效能不斷提升。
特別是剛剛過(guò)去的2025年，面對(duì)外部沖擊持續(xù)加大、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性制約凸顯、消費(fèi)市場(chǎng)季節(jié)性周期性波動(dòng)等多重困難挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央大政方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，全面貫徹落實(shí)市委五屆九次、十次全會(huì)精神，以?shī)^力實(shí)現(xiàn)“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開(kāi)局為統(tǒng)攬，不斷在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中堅(jiān)定信心、在搶抓機(jī)遇中把握主動(dòng)、在守正創(chuàng)新中探索路徑，堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全市經(jīng)濟(jì)在頂壓前行中保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全市發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，我們一定直面問(wèn)題挑戰(zhàn)，采取有力舉措，認(rèn)真加以解決。
李建國(guó)在報(bào)告中指出，未來(lái)五年是我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，也是我市推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型取得決定性進(jìn)展的重要階段。做好今后五年工作，必須堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西工作的重要講話重要指示精神，聚焦黨中央賦予山西的“五大使命任務(wù)”，按照市委五屆十次全會(huì)部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，堅(jiān)定有序推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和適度多元發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全面叫響“新型能源基地、文旅康養(yǎng)名城、中國(guó)雜糧之都”三張名片，深化有特色、有魅力、有品質(zhì)、生產(chǎn)生活性價(jià)比最優(yōu)的精品城市建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州新篇章。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影馮曉磊
李建國(guó)在報(bào)告中指出，未來(lái)五年，要緊緊圍繞全市“四地一城”戰(zhàn)略定位，錨定市委確定的5個(gè)方面重點(diǎn)建設(shè)方向，細(xì)化舉措，奮力攻堅(jiān)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。要奮力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型開(kāi)創(chuàng)新局面，改革開(kāi)放煥發(fā)新氣象，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到新高度，民生福祉達(dá)到新水平，美麗忻州建設(shè)取得新進(jìn)展，治理效能得到新提升。
李建國(guó)在報(bào)告中指出，2026年是“十五五”開(kāi)局之年，也是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。做好政府工作，要全面貫徹落實(shí)中央及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹落實(shí)市委五屆九次、十次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定有序推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，持續(xù)保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。
2026年重點(diǎn)做好10方面工作：（一）堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，擴(kuò)大有效投資、大力提振消費(fèi)、激發(fā)內(nèi)需潛能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。（二）發(fā)揮基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)綜合能源基地，加快能源生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)型。（三）聚焦提質(zhì)增效，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興支柱產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚效能，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（四）注重因地制宜，推動(dòng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，推動(dòng)適度多元發(fā)展。（五）強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，聚力打造高端科技創(chuàng)新平臺(tái)、加快推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，培育壯大發(fā)展動(dòng)能。（六）深化改革開(kāi)放，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力、推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革、深化財(cái)稅金融體制改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、發(fā)展高質(zhì)量開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。（七）加強(qiáng)融合聯(lián)動(dòng)，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、高質(zhì)量開(kāi)展城市更新行動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。（八）突出“雙碳”引領(lǐng)，深入推進(jìn)污染防治、持續(xù)優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)、統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。（九）優(yōu)先投入保障，全面促進(jìn)居民就業(yè)增收、大力發(fā)展教育文化事業(yè)、加快發(fā)展衛(wèi)健事業(yè)、持續(xù)提升保障救助水平，加大民生改善力度。（十）堅(jiān)決守牢底線，狠抓安全生產(chǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患、加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)安全穩(wěn)定大局。
李建國(guó)在報(bào)告中指出，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，筑牢政治忠誠(chéng)；增強(qiáng)法治觀念，嚴(yán)格依法行政；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升落實(shí)效能；加強(qiáng)廉政建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣。
大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。攝影馮曉磊
李建國(guó)在報(bào)告最后指出，藍(lán)圖激蕩人心，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)，惟有不懈努力，才能不負(fù)重托。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、鼓足干勁，腳踏實(shí)地、奮勇前行，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化忻州新篇章而團(tuán)結(jié)奮斗。
按照會(huì)議議程，大會(huì)審查了忻州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）、關(guān)于忻州市2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2026年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告，關(guān)于忻州市2025年全市和市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況與2026年全市和市本級(jí)預(yù)算（草案）的報(bào)告；表決通過(guò)市人大常委會(huì)社會(huì)建設(shè)委員會(huì)主任委員名單（草案）。
在主席臺(tái)就座的還有市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，市法檢兩長(zhǎng)，曾擔(dān)任正廳級(jí)實(shí)職的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)以及其他參加會(huì)議的副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)等。
在忻的十四屆全國(guó)人大代表、省十四屆人大代表，出席市政協(xié)五屆五次會(huì)議的全體委員，大會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，市委副秘書(shū)長(zhǎng)，市委工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)，市政府工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人，市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、市人民檢察院副檢察長(zhǎng)，市人民團(tuán)體、市級(jí)事業(yè)單位及市屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人，各院校、新聞單位、駐忻單位負(fù)責(zé)人等列席了會(huì)議。(任逢春)
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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