第一章 總 則
第一條為了規(guī)范家政服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)家政服務(wù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的家政服務(wù)以及相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱(chēng)家政服務(wù)，是指以家庭為服務(wù)對(duì)象，由家政服務(wù)機(jī)構(gòu)指派、介紹或者家政服務(wù)消費(fèi)者自行雇用的家政服務(wù)人員進(jìn)入消費(fèi)者住所或者在消費(fèi)者指定場(chǎng)所提供照護(hù)、保潔、烹飪等滿(mǎn)足家庭日常生活需求的有償服務(wù)活動(dòng)。
第四條家政服務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、誠(chéng)實(shí)守信、安全便利的原則。
家政服務(wù)業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)遵循促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、監(jiān)管和服務(wù)相結(jié)合、平等保護(hù)各方合法權(quán)益的原則。
第五條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家政服務(wù)業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將家政服務(wù)業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并給予相應(yīng)支持。
市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家政服務(wù)業(yè)監(jiān)督管理工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家政服務(wù)技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、品牌創(chuàng)建、勞動(dòng)權(quán)益保障等工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家政服務(wù)價(jià)格違法行為查處等工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)根據(jù)家政服務(wù)需要，確定不同類(lèi)別家政服務(wù)人員的體檢項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)工作。
市、縣（市、區(qū)）人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)分工協(xié)作，做好家政服務(wù)業(yè)相關(guān)促進(jìn)和管理工作。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好家政服務(wù)業(yè)相關(guān)促進(jìn)工作。
第二章 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)
第六條 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)可以采用員工制、中介制或者其他合法用工模式。
員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)是指與家政服務(wù)人員建立勞動(dòng)關(guān)系，統(tǒng)一安排家政服務(wù)人員為家政服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)，直接支付家政服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)其進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)管理的家政服務(wù)機(jī)構(gòu)。
中介制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)是指以中介人身份為家政服務(wù)消費(fèi)者和家政服務(wù)人員提供家政服務(wù)信息的機(jī)構(gòu)。
第七條家政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)站等顯著位置，公示相關(guān)證照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴監(jiān)督電話等信息。
第八條家政服務(wù)機(jī)構(gòu)招用家政服務(wù)人員或者為家政服務(wù)人員介紹家政服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）查驗(yàn)其有效身份證明、健康證明、體檢結(jié)論、家政服務(wù)評(píng)價(jià)、服務(wù)糾紛及其處理情況；
（二）了解其從業(yè)經(jīng)歷、服務(wù)技能、家庭住址；
（三）如實(shí)向家政服務(wù)消費(fèi)者、家政服務(wù)人員告知家政服務(wù)相關(guān)信息；
（四）接受并協(xié)調(diào)解決家政服務(wù)消費(fèi)者、家政服務(wù)人員的投訴；
（五）開(kāi)展服務(wù)技能培訓(xùn)和安全教育；
（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第九條 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
（一）發(fā)布虛假?gòu)V告或者隱瞞真實(shí)信息誤導(dǎo)家政服務(wù)消費(fèi)者；
（二）利用家政服務(wù)之便強(qiáng)行向家政服務(wù)消費(fèi)者推銷(xiāo)商品和服務(wù)；
（三）扣押、拖欠家政服務(wù)人員工資或者違規(guī)收取費(fèi)用，以及其他損害家政服務(wù)人員合法權(quán)益；
（四）扣押家政服務(wù)人員身份證明、技能證明、健康證明等證件材料；
（五）泄露或者向他人非法提供家政服務(wù)消費(fèi)者、家政服務(wù)人員的隱私和個(gè)人信息；
（六）指派或者介紹未持有有效身份證明的家政服務(wù)人員從事家政服務(wù)；
（七）為未持有有效身份證明的家政服務(wù)消費(fèi)者指派或者介紹家政服務(wù)人員；
（八）指派或者介紹未按照規(guī)定參加體檢或者體檢不合格的家政服務(wù)人員從事家政服務(wù)；
（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三章 家政服務(wù)人員
第十條從事家政服務(wù)活動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）已達(dá)到法定年齡且有獨(dú)立的民事行為能力和從事家政服務(wù)的知識(shí)技能；
（二）具有合法有效的身份證件；
（三）按要求進(jìn)行健康體檢，并持有市、縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢健康證；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十一條 家政服務(wù)人員有權(quán)了解家政服務(wù)內(nèi)容，有權(quán)要求家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供職業(yè)技能培訓(xùn)及心理咨詢(xún)輔導(dǎo)。
家政服務(wù)人員有休息和取得報(bào)酬的權(quán)利，休息時(shí)間、休息補(bǔ)償方式和報(bào)酬數(shù)額可以依法協(xié)商確定，并在家政服務(wù)合同、勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議中明確。
第十二條 家政服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）遵守國(guó)家法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德，依法遵守家政服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)章制度；
（二）如實(shí)向家政服務(wù)機(jī)構(gòu)提供本人身份、學(xué)歷、健康、技能等資格證明材料，提供真實(shí)有效的住址和聯(lián)系方式；
（三）按照合同約定提供家政服務(wù)，并遵守家政服務(wù)職業(yè)道德；
（四）按照規(guī)定或者約定定時(shí)參加體檢；
（五）完成規(guī)定的技能培訓(xùn)和安全教育；
（六）樹(shù)立安全意識(shí)，保證自身和家政服務(wù)消費(fèi)者的安全；
（七）主動(dòng)向家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者公開(kāi)個(gè)人身份信息、健康狀況、從業(yè)經(jīng)歷和服務(wù)技能等相關(guān)信息；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十三條 家政服務(wù)人員不得有下列行為：
（一）泄露或者向他人非法提供家政服務(wù)消費(fèi)者的個(gè)人信息；
（二）隱瞞與其所提供家政服務(wù)有重大影響的背景情況和健康狀況；
（三）謾罵、侮辱、誹謗、虐待、毆打家政服務(wù)消費(fèi)者；
（四）盜竊、侵占、騙取、故意毀損或者擅自處置家政服務(wù)消費(fèi)者的財(cái)物；
（五）索取或者變相索取合同約定報(bào)酬之外的財(cái)物；
（六）違背公序良俗和職業(yè)道德；
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 有下列情形之一的，家政服務(wù)人員可以拒絕提供服務(wù)：
（一）不能提供合同約定的工作條件的；
（二）強(qiáng)迫家政服務(wù)人員提供合同約定以外事項(xiàng)的；
（三）可能對(duì)家政服務(wù)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全造成損害的；
（四）要求家政服務(wù)人員從事違法犯罪行為的；
（五）嚴(yán)重?fù)p害家政服務(wù)人員人格尊嚴(yán)的；
（六）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第四章 家政服務(wù)消費(fèi)者
第十五條 家政服務(wù)消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)通過(guò)正規(guī)途徑雇用家政服務(wù)人員，鼓勵(lì)通過(guò)員工制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和中介制家政服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘家政服務(wù)人員。
第十六條家政服務(wù)消費(fèi)者有權(quán)要求家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員如實(shí)提供家政服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)信息和家政服務(wù)人員的教育狀況、職業(yè)技能、相關(guān)工作經(jīng)歷、健康狀況等個(gè)人資料，并查驗(yàn)相關(guān)證件。
第十七條家政服務(wù)消費(fèi)者聘請(qǐng)家政服務(wù)人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）持有本人身份證明并如實(shí)登記；
（二）告知家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員自己是否患有傳染病、精神障礙或者其他嚴(yán)重疾病等可能影響家政服務(wù)人員身心健康的疾??；
（三）應(yīng)當(dāng)尊重家政服務(wù)人員人格尊嚴(yán)，按照約定支付相關(guān)費(fèi)用；
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十八條家政服務(wù)消費(fèi)者不得有下列行為：
（一）謾罵、侮辱、誹謗、虐待、毆打家政服務(wù)人員；
（二）強(qiáng)迫家政服務(wù)人員提供約定以外的家政服務(wù)；
（三）強(qiáng)迫家政服務(wù)人員提供可能對(duì)其人身和財(cái)產(chǎn)安全造成損害的家政服務(wù)；
（四）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第十九條 家政服務(wù)人員有下列行為之一的，家政服務(wù)消費(fèi)者可以要求家政服務(wù)機(jī)構(gòu)更換家政服務(wù)人員：
（一）違反本條例規(guī)定或者與家政服務(wù)消費(fèi)者簽訂合同的其他行為的；
（二）拒絕履行合同或者未按合同履行服務(wù)內(nèi)容的；
（三）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第二十條 有下列情形之一的，家政服務(wù)消費(fèi)者可以解除家政服務(wù)合同：
（一）家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員采用欺詐手段訂立的合同；
（二）家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員未按照合同約定履行義務(wù)，尚在合同期限仍不履行的；
（三）符合本條例規(guī)定更換家政服務(wù)人員情形但家政服務(wù)機(jī)構(gòu)拒不更換，或者更換后仍存在更換情形的；
（四）違反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 促進(jìn)發(fā)展
第二十一條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)支持家政服務(wù)行業(yè)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)加入家政服務(wù)行業(yè)組織。
家政服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信建設(shè)，發(fā)揮對(duì)本行業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)職能，配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)統(tǒng)計(jì)、規(guī)范擬定、技能培訓(xùn)等有關(guān)工作，引導(dǎo)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和家政服務(wù)人員提升服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員和家政服務(wù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
家政服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立家政服務(wù)糾紛調(diào)解機(jī)制，對(duì)家政服務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛進(jìn)行調(diào)解。
第二十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)暢通政府服務(wù)熱線，保障家政服務(wù)消費(fèi)者、家政服務(wù)人員投訴渠道。市、縣（市、區(qū)）人民政府商務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)受理家政服務(wù)消費(fèi)者、家政服務(wù)人員投訴舉報(bào)，保障家政服務(wù)消費(fèi)者、家政服務(wù)人員合理訴求得到及時(shí)處置和辦理。
第二十三條市人民政府商務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)制定并推廣使用家政服務(wù)合同示范文本。家政服務(wù)機(jī)構(gòu)、家政服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)與家政服務(wù)消費(fèi)者充分協(xié)商，訂立家政服務(wù)合同。
第二十四條 鼓勵(lì)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害等保險(xiǎn)。
第二十五條市、縣（市、區(qū)）人民政府教育、人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持各類(lèi)院校開(kāi)設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)引進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊(duì)伍，促進(jìn)技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相銜接。支持各類(lèi)院校、機(jī)構(gòu)加大家政服務(wù)應(yīng)用型、多層次人才培養(yǎng)，按照規(guī)定給予補(bǔ)貼或者納入急需緊缺人才目錄。
市、縣（市、區(qū)）人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持家政服務(wù)人員參加崗前、在崗職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能評(píng)價(jià)和職業(yè)技能大賽，并按照規(guī)定給予技能提升補(bǔ)貼。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十七條家政服務(wù)機(jī)構(gòu)指派或者介紹未持有有效身份證明的家政服務(wù)人員從事家政服務(wù)的，或者為未持有有效身份證明的家政服務(wù)消費(fèi)者指派或者介紹家政服務(wù)人員的，由政府商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。
第二十八條 家政服務(wù)機(jī)構(gòu)指派或者介紹未按照規(guī)定參加體檢或者體檢不合格的家政服務(wù)人員從事家政服務(wù)的，由政府商務(wù)主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處一千元以下罰款。
第二十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在家政服務(wù)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條 本條例自2024年5月1日起施行。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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