本報(bào)訊（記者沈佳）近日，省人民政府辦公廳正式印發(fā)《山西省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），以制度規(guī)范全省最高層次科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)行，明確省實(shí)驗(yàn)室作為全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室后備力量的戰(zhàn)略定位，為山西能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁科技動(dòng)能。
《辦法》明確，省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)將遵循“需求導(dǎo)向、統(tǒng)籌規(guī)劃、開(kāi)放協(xié)同、支撐發(fā)展”原則，聚焦國(guó)家及山西重大戰(zhàn)略需求，開(kāi)展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。作為山西科技創(chuàng)新體系的“頂尖陣地”，省實(shí)驗(yàn)室將承擔(dān)起集聚高端人才、共享科研資源、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的重要使命，助力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”技術(shù)難題。
在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面，《辦法》劃定了明確“門(mén)檻”：需具備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的研究水平和跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)能力，固定科研人員不少于75人，實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)3000平方米以上，儀器設(shè)備原值超3000萬(wàn)元，同時(shí)建立科學(xué)完善的管理運(yùn)行機(jī)制。建設(shè)流程將嚴(yán)格遵循“成熟一個(gè)、啟動(dòng)一個(gè)”原則，經(jīng)方案編制、審核論證、省政府審議等環(huán)節(jié)后立項(xiàng)，建設(shè)期原則上不超過(guò)3年，驗(yàn)收合格后進(jìn)入運(yùn)行期管理。
政策保障上，《辦法》給出真金白銀的支持：建設(shè)期與運(yùn)行期省實(shí)驗(yàn)室每年均將獲得1000萬(wàn)元省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，運(yùn)行期經(jīng)費(fèi)還將根據(jù)年度考核結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整；依托單位每年配套支持不低于1000萬(wàn)元，同時(shí)鼓勵(lì)通過(guò)社會(huì)資本合作、捐贈(zèng)資助等方式拓寬經(jīng)費(fèi)渠道。此外，省實(shí)驗(yàn)室自主立項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)論證審核后可納入省科技計(jì)劃體系，承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)后還將獲得省級(jí)配套支持。
人才隊(duì)伍建設(shè)是《辦法》的核心亮點(diǎn)之一。實(shí)驗(yàn)室將建立市場(chǎng)化用人機(jī)制，實(shí)行固定人員與流動(dòng)人員相結(jié)合的模式，固定人員原則上僅在1個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)任職。同時(shí)明確實(shí)驗(yàn)室主任每屆聘期5年，累計(jì)任職不超過(guò)2屆，且主任、副主任中需配備45周歲以下科研技術(shù)骨干，強(qiáng)化青年人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建合理有序的人才流動(dòng)機(jī)制。
考核評(píng)價(jià)方面，《辦法》破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”傾向，以成果質(zhì)量?jī)r(jià)值、應(yīng)用貢獻(xiàn)成效、資源使用效率和產(chǎn)業(yè)支撐作用為核心評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行年度考核與定期評(píng)價(jià)相結(jié)合的機(jī)制，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔。同時(shí)建立“有進(jìn)有出”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，年度考核不合格的將限期整改，整改仍不合格的予以撤銷(xiāo)，確保省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)質(zhì)量。
值得關(guān)注的是，《辦法》還創(chuàng)新設(shè)立容錯(cuò)機(jī)制，尊重科研規(guī)律，鼓勵(lì)創(chuàng)新探索，對(duì)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)審定的改革創(chuàng)新舉措予以免責(zé)，營(yíng)造寬容失敗、潛心研究的學(xué)術(shù)氛圍。
目前，山西已批準(zhǔn)建設(shè)低碳建筑、土壤健康、先進(jìn)半導(dǎo)體等多家省實(shí)驗(yàn)室，此次《辦法》的出臺(tái)將進(jìn)一步推動(dòng)全省高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系化、建制化發(fā)展，為打造區(qū)域創(chuàng)新高地、支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)制度保障。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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