省委《建議》深刻總結(jié)了“十四五”時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，指出，“十四五”時(shí)期是山西發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民克服新冠肺炎疫情、能源市場波動(dòng)和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利影響，攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就，中國式現(xiàn)代化山西實(shí)踐邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。全省經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長，連續(xù)突破2萬億元、2.5萬億元大關(guān)，GDP年均增速預(yù)計(jì)達(dá)到5%，人均GDP突破1萬美元。內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，投資規(guī)模擴(kuò)大結(jié)構(gòu)向優(yōu)，“兩重”“兩新”加力提速，居民消費(fèi)年均增幅高于全國平均水平。外資外貿(mào)保持穩(wěn)中提質(zhì)，“新三樣”成為外貿(mào)出口增長新動(dòng)力。
——資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。新型工業(yè)化加快推進(jìn)，制造業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)增長的主引擎，“十四五”前四年年均增長8.1%。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成效明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，煉鐵、煉鋼先進(jìn)產(chǎn)能占比較2021年分別提高了5.6個(gè)百分點(diǎn)和15.3個(gè)百分點(diǎn)，全省機(jī)焦?fàn)t全部升級(jí)至5.5米及以上。以產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)為平臺(tái)抓手推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和省級(jí)特色專業(yè)鎮(zhèn)營收保持較快增長，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)到“十三五”末的1.6倍，工業(yè)投資年均增長10.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升，2024年占制造業(yè)比重提升至44%。數(shù)實(shí)融合加快推動(dòng)，綜合算力指數(shù)連續(xù)兩年全國第8。
——能源革命縱深推進(jìn)。堅(jiān)決扛起能源大省責(zé)任擔(dān)當(dāng)，能源革命綜合改革試點(diǎn)順利收官。能源安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，煤炭產(chǎn)量累計(jì)約65億噸，占全國產(chǎn)量的近三成，綠電外送規(guī)模居全國前列，累計(jì)建成智能化煤礦400座，煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比達(dá)84%。新型能源體系加快構(gòu)建，新能源和清潔能源裝機(jī)占比達(dá)55%，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量累計(jì)750億立方米。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重逐年下降，能耗強(qiáng)度降幅居全國前列。能源體制改革不斷深化，電力現(xiàn)貨市場率先運(yùn)行，2024年累計(jì)成交綠證131.7萬張，綠電交易量76.6億千瓦時(shí)。能源技術(shù)創(chuàng)新加速突破，懷柔實(shí)驗(yàn)室山西研究院入軌運(yùn)行，華為礦山油氣軍團(tuán)全球總部基本建成，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。能源開放合作成果豐碩，太原能源低碳發(fā)展論壇影響力持續(xù)提升。
——科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才一體發(fā)展，實(shí)施高等教育“百億工程”，新設(shè)轉(zhuǎn)設(shè)11所高校，本科高校和高職院校實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋。戰(zhàn)略科技力量加快構(gòu)建，建成首個(gè)國家實(shí)驗(yàn)室基地，成功獲批國家超算中心、第三代半導(dǎo)體國創(chuàng)中心、“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等一批國家級(jí)平臺(tái)，重組6家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)歷史性達(dá)到15家。創(chuàng)新體系效能持續(xù)提升，技術(shù)合同成交額較2020年增長6倍?！叭龝x英才”隊(duì)伍持續(xù)壯大，科技人才的總量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，國家級(jí)高層次科技人才實(shí)現(xiàn)翻番。
——全面深化改革進(jìn)一步推進(jìn)。持續(xù)深化國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，國企改革三年行動(dòng)圓滿收官，省屬煤炭企業(yè)專業(yè)化重組基本完成，人口小縣改革示范向全國推廣，“三醫(yī)”（醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥）改革形成“山西模式”。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，經(jīng)營主體較“十三五”末增長43.6%，稅收貢獻(xiàn)撐起了全省的“半壁江山”?！案咝мk成一件事”成效顯著，入選全國優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)步最明顯省份。對(duì)外開放合作不斷擴(kuò)大，主動(dòng)服務(wù)和深度融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，聚焦中部地區(qū)“三基地一樞紐”建設(shè)持續(xù)用力，太原、大同、運(yùn)城等國家級(jí)跨境電商綜合改革試驗(yàn)區(qū)帶動(dòng)電商交易額增長61%，27條中歐（亞）班列通達(dá)17個(gè)國家，晉冀魯豫大宗商品骨干流通走廊加快布局建設(shè)，我省正在從內(nèi)陸腹地邁向改革開放前沿。
——文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導(dǎo)實(shí)踐，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化資源直達(dá)基層，公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步提高。文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承全面加強(qiáng)，興縣碧村、霍州陳村瓷窯址入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，陶寺國家考古遺址公園建成開放。文旅深度融合提質(zhì)升級(jí)，建成總里程1.3萬公里的黃河、長城、太行三個(gè)一號(hào)旅游公路，實(shí)現(xiàn)國家級(jí)旅游度假區(qū)、國家級(jí)滑雪旅游度假地“零的突破”，創(chuàng)新推出“跟著悟空游山西”等主題活動(dòng)，山西文旅影響力日益擴(kuò)大。
——民生福祉不斷增進(jìn)。民生和社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、托育等領(lǐng)域普惠性服務(wù)供給提質(zhì)擴(kuò)面，居民人均可支配收入增速快于GDP增速。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，累計(jì)幫扶17.54萬監(jiān)測對(duì)象穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。鄉(xiāng)村全面振興取得積極成效，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)村自來水普及率、衛(wèi)生廁所普及率、生活污水治理率大幅提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率增幅位居全國前列。一大批重大項(xiàng)目建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)市市通動(dòng)車、縣縣通高速，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
——美麗山西建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，深入打好“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，全省森林覆蓋率提高到22.83%，人工造林規(guī)模連續(xù)三年位居全國前列?！耙汇逅朦S河”生態(tài)保護(hù)工程全面完工，地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到98.9%，黃河干流（山西段）連續(xù)四年穩(wěn)定達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)約束性指標(biāo)任務(wù)全面完成，多項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)監(jiān)測記錄以來最好水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，積極參與全國碳市場建設(shè)，氣候投融資、氣候適應(yīng)型城市等試點(diǎn)建設(shè)取得積極成效，綠色成為山西高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。
——社會(huì)大局保持長期穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，重點(diǎn)行業(yè)本質(zhì)安全能力明顯提升。社會(huì)治理效能顯著增強(qiáng)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開展基層矛盾排查化解，持續(xù)筑牢社會(huì)穩(wěn)定和諧的基層基礎(chǔ)。全過程人民民主深入發(fā)展，法治山西建設(shè)水平進(jìn)一步提升。縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，全面從嚴(yán)治黨成效顯著，清廉山西建設(shè)取得重要成效。
這些重大成就的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是全省上下凝心聚力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，為“十五五”時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在取得成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我省發(fā)展不平衡不充分問題還較為突出，資源型經(jīng)濟(jì)固有的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾尚未得到有效解決，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換還處在爬坡過坎階段，必須錨定目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定信心、乘勢而上，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革開放，推進(jìn)全體人民共同富裕，為我省基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （省委財(cái)經(jīng)辦供稿）
（責(zé)任編輯：梁艷）
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