確立“四地”發(fā)展坐標(biāo)
打開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展新空間
滹沱河畔，轉(zhuǎn)型浪潮澎湃；雁門關(guān)下，發(fā)展畫(huà)卷日新?！笆奈濉逼陂g，代縣縣委縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，交出了一份開(kāi)拓創(chuàng)新的厚重答卷；面向“十五五”，全縣上下殫精竭慮,砥礪奮進(jìn)，聚力高質(zhì)量發(fā)展之路，一幅系統(tǒng)擘畫(huà)、路徑清晰的“十五五”藍(lán)圖正全面展開(kāi)。
“十四五”砥礪前行：轉(zhuǎn)型突破，基固本強(qiáng)
過(guò)去五年，面對(duì)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)壓力，代縣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，在高質(zhì)量發(fā)展道路上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性重塑。堅(jiān)定打破“獨(dú)鐵經(jīng)濟(jì)”路徑依賴，全力構(gòu)建涉鐵、黃酒、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅康養(yǎng)、非遺文創(chuàng)、新能源和現(xiàn)代服務(wù)“八大產(chǎn)業(yè)”支撐體系，多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成。累計(jì)實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，落地項(xiàng)目367個(gè)，其中雁門王黃酒產(chǎn)業(yè)園、夏初新能源等35個(gè)超億元項(xiàng)目成為強(qiáng)勁引擎。
新舊動(dòng)能加速接續(xù)轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生，16個(gè)礦區(qū)整合扎實(shí)推進(jìn)，久力機(jī)械智能礦用裝備出口額達(dá)4.56億元，實(shí)現(xiàn)“代縣制造”出海。新興產(chǎn)業(yè)茁壯成長(zhǎng)，“代州黃酒”專業(yè)鎮(zhèn)入選全省首批重點(diǎn)，市場(chǎng)主體、產(chǎn)能、產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)數(shù)倍增長(zhǎng)。文旅融合亮點(diǎn)紛呈，雁門關(guān)、代州古城景區(qū)品質(zhì)升級(jí)，游客接待量較2021年分別增長(zhǎng)316.83%和1043.99%，“文旅+體育”模式成功激活消費(fèi)新熱點(diǎn)。綠色能源跨越發(fā)展，黃草院抽水蓄能項(xiàng)目獲核準(zhǔn)，全縣新能源裝機(jī)總規(guī)模達(dá)2666兆瓦。
發(fā)展底板得到全方位加固。安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本改善，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例較2021年提升10.9個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度下降45.2%。社會(huì)治理效能顯著提升，縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)98%以上。風(fēng)險(xiǎn)防控體系日益健全，有效防范化解經(jīng)濟(jì)金融、社會(huì)穩(wěn)定等各領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生根本性改變。集大原高鐵雁門關(guān)站投入運(yùn)營(yíng)，城鄉(xiāng)路網(wǎng)全面升級(jí)。城市功能品質(zhì)躍升，雁門公園、“三館一院”等公共服務(wù)設(shè)施建成投用，18個(gè)老舊小區(qū)煥然一新。鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，打造精品示范村、提檔升級(jí)村46個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。
民生福祉獲得持續(xù)性增進(jìn)。打造特色勞務(wù)品牌，開(kāi)展技能培訓(xùn)2.39萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.49萬(wàn)人。教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，實(shí)驗(yàn)二小、雁門幼兒園等建成投用，中高考成績(jī)穩(wěn)居全市第一方陣。健康代縣扎實(shí)推進(jìn)，縣醫(yī)院醫(yī)技樓投入使用，縣域醫(yī)共體建設(shè)深化，公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善。社會(huì)保障網(wǎng)越織越密，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上。
“十五五”藍(lán)圖繪就：系統(tǒng)擘畫(huà)，篤定前行
立足新的歷史起點(diǎn)，代縣高標(biāo)準(zhǔn)編制了“十五五”規(guī)劃，明確了未來(lái)五年的發(fā)展坐標(biāo)——全力打造綠色礦冶制造基地、風(fēng)光水儲(chǔ)清潔能源基地、中華邊塞文化旅游知名目的地、中國(guó)北方黃酒酒都、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、區(qū)域商貿(mào)物流與開(kāi)放合作承接地，一幅以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向、以安全穩(wěn)定為基石的嶄新畫(huà)卷正從容鋪展。
構(gòu)建更具韌性的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。系統(tǒng)構(gòu)建“8+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在鞏固提升涉鐵、黃酒、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、文旅康養(yǎng)、非遺文創(chuàng)、新能源和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，前瞻布局智能礦山裝備、固廢綜合利用、數(shù)字信息、低空經(jīng)濟(jì)四大新興領(lǐng)域，通過(guò)鐵礦資源整合重組推動(dòng)涉鐵產(chǎn)業(yè)綠色智能轉(zhuǎn)型，依托代州黃酒專業(yè)鎮(zhèn)完善全產(chǎn)業(yè)鏈布局，構(gòu)建“風(fēng)光水儲(chǔ)”一體化清潔能源基地，打造“雁門農(nóng)品”區(qū)域公用品牌，深化“關(guān)城聯(lián)動(dòng)”文旅融合發(fā)展，并積極培育新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，形成多元支撐、鏈群融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
筑牢更為穩(wěn)固的安全發(fā)展屏障。健全經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。完善立體化、信息化社會(huì)治安防控體系，建設(shè)更高水平的平安代縣、法治代縣。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，創(chuàng)建食品安全示范城市。健全應(yīng)急管理體系，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)公共事件處置保障能力。
建設(shè)更有品質(zhì)的宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市運(yùn)行安全管理和風(fēng)險(xiǎn)排查整治。加快“數(shù)字代縣”建設(shè)，提升城鄉(xiāng)治理智慧化水平。構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性。
創(chuàng)造更加普惠的民生福祉成果。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面推進(jìn)健康代縣建設(shè)，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，完善普惠托育服務(wù)體系。
打造更顯魅力的生態(tài)文明城市。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)滹沱河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)。強(qiáng)化水資源剛性約束，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
激發(fā)更可持續(xù)的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，積極融入?yún)^(qū)域重大戰(zhàn)略。完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)體制機(jī)制。
征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。站在“十五五”新起點(diǎn)上，代縣堅(jiān)定扛起高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代重任，正以?shī)^斗者的姿態(tài)昂首闊步在新的趕考之路上，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化代縣實(shí)踐的嶄新篇章。
圖文：代縣縣委宣傳部
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